Resulta llamativo que el presidente Sanz, presidente de un Ejecutivo que proyecta la imagen de defensor de Navarra a ultranza, en un momento crucial de reforma del Estado, se limite a criticar la decisión adoptada por una mayoría abrumadora del Parlamento catalán, en lugar de explicar cuál es la postura de su Gobierno, de UPN y de CDN, respecto a la reforma del Amejoramiento y su adecuación a la situación actual.

Las únicas aportaciones relevantes de estas formaciones no han estado precisamente encaminadas a buscar un marco en el que se respete el pluralismo y en el que tengamos cabida todos los ciudadanos navarros; al contrario, UPN ya se ha manifestado en contra de un referéndum y a favor —junto al PSN— de eliminar la Disposición Transitoria Cuarta. Sguen sin dar respuesta a la cuestión de fondo, que es si reconocen o no el derecho de decisión de los navarros, si reconocen que somos exclusivamente nosotros, los navarros y navarras, quienes tenemos la capacidad de decidir qué queremos ser ahora y en el futuro.

Lejos de propiciar una mejora de la convivencia social en Navarra y de respeto al pluralismo, este Gobierno se enroca en posturas absolutamente sectarias y partidarias que no reconocen la pluralidad de Navarra, necesaria para mejorar la convivencia. Estamos en un momento clave para lograr la paz y la convivencia, y todos los partidos, sin exclusiones, deberían sentarse en una Mesa de diálogo que propicie la paz y la convivencia entre todos los navarros, que consiga el fin de la violencia y la humanización del conflicto político.

No podemos olvidar tampoco, aunque Miguel Sanz lo haya obviado en su análisis, que Navarra tiene precisamente en la cultura y en la lengua uno de sus rasgos definitorios de identidad. UPN y CDN siguen aferrados a sus posturas numantinas de no reconocimiento del euskera como una realidad de Navarra —como recientemente ha denunciado el informe del Consejo de Europa sobre el tratamiento del euskera—. UPN y CDN se niegan a reformar la LORAFNA para permitir el aprendizaje y desenvolvimiento normalizado del euskera en todo el territorio foral. Durante este último año, el Gobierno de Navarra ha continuado mostrando su absoluta falta de respeto hacia los euskaldunes navarros ¿A qué responde, si no, su empeño en aplicar una rotulación exclusivamente en castellano? Son prácticas que sólo conducen a crear crispación en la sociedad. En lugar de dar respuesta a sus demandas, este Gobierno parece empeñado en lo contrario: ¿Por qué no se plantea extender el modelo D y deja de poner impedimentos? ¿Va a seguir aplicando su política de ahogo a las ikastolas de la zona no vascófona?

En otro orden de cosas, no podemos pasar por alto los casos de corrupción que durante estos últimos meses han llegado hasta el Parlamento. Hemos visto cómo en los casos Egüés y Humanismo y Democracia, los partidos en el Gobierno no han querido llegar al fondo del asunto y, además, se ha demostrado que están reaccionando tarde y cuando no quedaba otro remedio, porque no podemos olvidar que varias de las personas implicadas ya habían estado anteriormente cuestionadas por otros asuntos. Sin embargo, el Gobierno de Navarra y UPN en particular continuó confiando en ellas. Es el caso de Ricardo de León y las adjudicaciones que realizó mientras fue Consejero de Bienestar Social; Emilio Izquierdo y su actuación en la Comunidad de Castilla León; Luis Ciriza y su actuación en Vinsa; o la defensa. sin precedentes que el presidente del Gobierno de Navarra realizó a raíz del incremento salarial de José Luis Alli.

Necesidad de un análisis realista del futuro económico de Navarra

En materia económica, conviene que el Gobierno haga una reflexión en profundidad sobre su política. En los últimos años el marco macroeconómico de la Comunidad Foral ha sido favorable, con altas tasas de crecimiento del PIB y baja tasa de paro. Sin embargo, estos factores han llevado a realizar un análisis demasiado triunfalista de la situación económica, pero esconde un futuro incierto que nos hace ser cautos para el futuro.

El año pasado ya apuntamos que faltaba un diagnóstico preciso y un marco estratégico donde se ubicaran todas las iniciativas o planes que se iban a desarrollar, para poder discutir de forma más precisa sobre las políticas económicas en las que incidir. Todas las preguntas planteadas el año pasado se podrían repetir: ¿Cómo podemos evitar la amenaza de deslocalización y la fuerte dependencia del sector del automóvil? ¿Qué medidas se están impulsando para fortalecer el sector servicios? ¿Qué papel se le asigna al sector público? ¿Qué políticas de apoyo existen para favorecer la diversificación económica de la Comunidad? ¿Se tiene en cuenta el nuevo escenario de la UE y los recortes de las subvenciones, a las que se podría añadir las derivadas de la repercusión del incremento del precio del petróleo? En definitiva, se vive demasiado del presente sin mirar al futuro.

En el mismo capítulo, no podemos pasar por alto los inconvenientes que supone la globalización, como el cierre de empresas y la deslocalización. Sin embargo, se echa en falta que el Gobierno de Navarra apueste por el tejido empresarial propio, que fomente medidas de apoyo y de inventivo para reforzar este tejido empresarial, única garantía de permanencia y estabilidad tanto en materia económica como de empleo.

Los datos del año 2005 nos aportan dos novedades que nos preocupan:

-      La ligera desaceleración del crecimiento de la economía navarra respecto a la de años pasados y el menor crecimiento de nuestra economía respecto a la española, según los últimos informes de Contabilidad Trimestral de Navarra.

-      Las dudas, la falta de confianza y el pesimismo que se manifiesta en diversas encuestas de coyuntura dirigidas al sector empresarial y a los consumidores navarros, según las encuestas de Conyuntura Industrial y Económica, los índices de confianza del consumidor y el barómetro de clima económico.

Las noticias que aparecen en la prensa sobre Volkswagen parecen confirmar estas expectativas.

A finales de junio EAJ-PNV expuso en el Parlamento que los datos económicos del año 2005 invitaban a una reflexión sobre su contenido y a proponer medidas de intervención de política económica. Los datos de que disponemos ahora, en octubre, apoyan esta postura.

Asimismo, tampoco el presidente Sanz se ha referido al problema del equilibrio territorial. Aunque este año ha sido aprobada la Estrategia Territoria de Navarra, se trata de una propuesta que no hace sino sancionar la política que ya venía aplicando el Gobierno de Navarra: reconoce una realidad y lejos de proponer medidas concretas para corregirla, incide en ella: crea dos polos de desarrollo en torno a su PamplonaComarca y Tudela-Eje del Ebro, ahondando en el desequilibrio territorial. De hecho, hubiera sido significativo que alguno de los muchos planes y proyectos de desarrollo industiales anunciados por el presidente Sanz hubieran estado localizados en la zona norte de Navarra.

En materia presupuestaria, la buena marcha de la recaudación tributaria refuerza nuestra apuesta por el crecimiento de las inversiones, las políticas activas de reequilibrio territorial y de diversificación económica, y el mantenimiento del Estado de Bienestar, justo lo que no se hizo en los Presupuestos de 2005.

Fueron unos presupuestos que se hicieron a la baja, en los que se renunció a la emisión de nueva deuda pública y en los que volvió a producirse un incremento de los gastos corrientes que no se controlan y un descenso en los gastos de inversión. Llama especialmente la atención los recortes en materias como sanidad, educación y cultura, que están mostrando la política del debilitamiento del Estado del Bienestar que han aplicado UPN y CDN y durante todo el año hemos estado asistiendo a las quejas y problemas que han producido estos recortes presupuestarios. Por ejemplo, la falta de presupuesto para mejora y construcción de nuevos centros educativos, teniendo que impartirse las clases en módulos prefabricados o barracones; la falta de plazas 0-3 años; la suspensión en el primer trimestre de 2005 de las ayudas para la conciliación de la vida laboral y familiar; la disminución en las subvenciones a las asociaciones que trabajan con discapacitados —que han tenido que abandonar diferentes proyectos—; la no disminución en las listas de espera del servicio sanitario o la no apertura de centros de salud ya finalizados por falta de presupuesto para equipamiento y gestión; etc.

Al margen de las actuaciones en materia económica, el Gobierno de Navarra ha entrado en una dinámica de producción legislativa que, supuestamente, parece cumplir los compromisos adquiridos en el Debate del año pasado, pero que si se analiza con detalle, se evidencia que son proyectos de ley vacíos de contenido. Es lo que ha ocurrido, por ejemplo, con la Ley de Atención Integral al Menor y con la Ley Foral de Ordenación Vitivinícola.

En materia agrícola, el presidente Sanz se ha referido a la nueva Ley de Ordenación Vitivinicola como una apuesta por la calidad y la comercialización, pero de la lectura de esa Ley no se obtiene esa conclusión sino la contraria. De hecho, la propia Denominación de Origen Navarra así lo ha criticado. Tampoco hemos oído en su discurso sobre la PAC que la nueva orientación prevista para 2007-2014 supondrá reducir las ayudas directas a la agricultura y otorgar protagonismo a las políticas de desarrollo rural. En este sentido, cabría realizar la misma crítica al Gobierno de Navarra: la ausencia total de políticas de desarrollo rural integral.

Por último, en materia de infraestructuras, nos referiremos tan sólo a uno de los proyectos de desarrollo que debía haber sido prioridad absoluta de este Gobierno: la conexión de Pamplona con la Y vasca. Por desgracia, UPN con su temor a cualquier acercamiento con la Comunidad Autónoma Vasca ha dejado pasar diez años desoyendo el planteamiento que algunos Grupos venimos planteando y apostando por una conexión ferroviaria a través del Pirineo. Ha sido ahora, cuando Francia ha dicho definitivamente "No" al proyecto de conexión ferroviaria a través del Pirineo, cuando UPN ha empezado a reclamar la conexión con la Y vasca. Mucho nos tememos que sea tarde y que la apuesta desde Madrid no se priorizar la conexión del corredor del Mediterráneo con el Atlántico a través de Pamplona sino a través de Logroño-Miranda de Ebro. Si Navarra queda al margen de esa conexión —y nos consta que aún no se ha puesto en comunicación con el Departamento de Obras Públicas del Gobierno vasco—, no sólo habrá perdido el tren sino que habrá perdido una oportunidad de desarrollo económico y empresarial del que nuestros actuales dirigentes serán los únicos responsables.