La Fundación Sabino Arana y Tuterako Nafarren Etxea, con el patrocinio de Udalbide, organizaron el pasado 28 de octubre una mesa redonda sobre las relaciones económicas y empresariales existentes hoy en día entre Navarra y la Comunidad Autónoma Vasca en la que participaron como ponentes Juan Carlos Longas, profesor de Economía de la UPNA, y Sixto Jiménez, vicepresidente de Eusko Ikaskuntza y empresario. Sus aportaciones y el debate posterior sirvieron para poner de relieve la tremenda importancia de este tema, hasta ahora ubicado en segundo término debido a que en el debate político en Navarra suele darse prioridad a otro tipo de cuestiones, tales como las culturales, las históricas y las político-institucionales.

La conclusión primordial del encuentro se refirió a la trascendencia del reforzamiento de los lazos económicos y empresariales existentes entre Navarra y la CAV para sumar fuerzas y afrontar un futuro cada vez más competitivo.

La notoriedad de los flujos comerciales entre las dos comunidades viene recogida en la página web de Intereg (en la dirección http://www.c-intereg.es). En la misma se miden los flujos comerciales entre las comunidades autónomas del Estado en números absolutos en millones de euros. Según los datos promediados del conjunto del periodo 1995-2006 consignados en la misma, la CAV es el primer cliente de las exportaciones navarras con el 25,8 por ciento de las mismas, situándose después Cataluña con el 16,8 y Aragón con el 14,1. En cuanto a los proveedores de Navarra, las dos comunidades que superan el nivel del 10 por ciento son la CAV con el 34,6 y Cataluña con el 24,6. Por tanto, esos datos, afirmarían la existencia de un espacio económico regional ciertamente consolidado.
En la mesa redonda también se señaló el fuerte peso de las actividades industriales como elemento distintivo de las economías de Navarra y de la CAV y se señaló la relevancia que tendría una actuación estratégica coordinada entre las administraciones de los dos territorios para el mutuo beneficio de ambas y para ejercer de contrapeso a otros ejes económicos, apostando decididamente por el tejido económico propio y por la innovación a la tecnología y a la sostenibilidad. Bajo nuestro punto de vista, y siempre desde el más absoluto respeto a cada marco político-institucional, resulta evidente que pautas de colaboración y de cooperación podrían mejorar nuestras oportunidades en esta carrera de competición en que se ha transformado la economía por mor de la globalización, carrera que sin duda se acelerará en los años venideros.
En este sentido, en los últimos tiempos contamos con un elemento que las circunstancias nos han puesto encima de la mesa: la línea de altas prestaciones que engarzará Zaragoza con la Y vasca a través del corredor navarro que, finalmente, ha sido asumida como inevitable por el Gobierno navarro y que transportará pasajeros y mercancías.

Otra cuestión que nos gustaría plantear. Además de esas supuestas relaciones económicas que a la luz de los datos expuestos serían de importancia y además del hecho de que todo parece indicar que la línea de altas prestaciones será una realidad en pocos años, uniendo a las cuatro capitales, las dos realidades político-institucionales comparten la singularidad que les aportan el sistema de Concierto y el sistema de Convenio Económico. Su defensa compartida por parte de las dos administraciones no sería cosa baladí en un contexto en el que vienen a coincidir un creciente gasto público y una mengua notable de las ayudas procedentes de la Unión Europea, desviadas ahora a otras zonas emergentes de la misma, dando lugar a una batalla de la financiación autonómica por parte del resto de las Comunidades Autónomas. Esa pelea ha dado lugar a interesantes alianzas entre bloques de comunidades en los que en ocasiones los gobiernos respectivos son de signo totalmente diferente. Así por ejemplo, los gobiernos de Cataluña, de la Comunidad Valenciana y de las Baleares han conformado un frente unitario en pro de una mejora de sus niveles de financiación, chocando con el enfoque de otras comunidades del interior y del norte peninsular.

Sea como sea, una más que posible derivada de ese enfrentamiento por la financiación autonómica sea la cada vez mayor puesta en cuestión del espacio fiscal vasconavarro por parte del Estado y de las restantes comunidades autónomas. Esa cuestión no es ninguna novedad en nuestra historia y, de hecho, llegamos a intuir que ha podido tener su incidencia en la reciente ruptura entre UPN y el PP en el sentido de que desde el primer partido se haya querido escapar de los riesgos de la posible tentación unitarista en la que pueda instalarse el segundo, acuciado por las peticiones que pueda recibir desde algunas regiones que constituyen su granero de votos particular. Quizás los años venideros puedan hacernos ver a una UPN mucho más amable con todos aquellos para los que los derechos históricos de la CAV y de Navarra han sido siempre un elemento de primer orden, tal y como quedó claro en el debate que originó su primer reconocimiento constitucional explícito en 1978.

JOSÉ ÁNGEL AGIRREBENGOA Y FERNANDO MIKELARENA